Annexe 18 101
(art. 56)
Compensation des cas de rigueur
1. Variables et paramètres
gwk | Valeur limite que la diminution des charges d’un canton k devra au moins atteindre, en pourcentage de ses recettes fiscales standardisées |
ε | Facteur servant à déterminer, en fonction de l’indice de ressources, l’allégement visé à travers la compensation des cas de rigueur |
Recettes fiscales standardisées du canton k pour l’année 2004 | |
Recettes fiscales standardisées du canton k pour l’année 2005 | |
Indice de ressources du canton k pour l’année 2004 | |
Indice de ressources du canton k pour l’année 2005 | |
Résultat net du canton k dans le bilan global 2004 (valeurs positives: charge supplémentaire; valeurs négatives: allégement) | |
Résultat net du canton k dans le bilan global 2005 (valeurs positives: charge supplémentaire; valeurs négatives: allégement) | |
nesk | Résultat net du canton k en pourcentage de ses recettes fiscales standardisées (valeurs positives: charge supplémentaire; valeurs négatives: allégement) |
HAk | Montant initial de la contribution allouée au canton kau titre de la compensation des cas de rigueur |
2. Valeur limite déterminante pour la perception de la compensation des cas de rigueur
La valeur limite déterminante pour la perception de la compensation des cas de rigueur est calculée de la manière suivante:
La valeur limite déterminante d’un canton s’obtient en multipliant le facteur epsilon, ε, par l’écart moyen entre l’indice cantonal de ressources et la moyenne suisse des années 2004 et 2005. Les valeurs négatives indiquent un allégement, les valeurs positives une charge supplémentaire. La formule employée fait que la valeur limite sera négative, et donc qu’un allégement est visé pour les cantons affichant un potentiel de ressources plus faible que la moyenne.
3. Résultat net en pourcentage des recettes fiscales standardisées
Le résultat net du bilan global d’un canton, en pourcentage de ses recettes fiscales standardisées, est calculé de la manière suivante:
Les valeurs négatives indiquent un allégement net, les valeurs positives une charge supplémentaire.
4. Montant initial de la contribution versée au titre de la compensation des cas de rigueur
Le montant initial de la contribution allouée à un canton k au titre de la compensation des cas de rigueur est basé sur le tableau suivant:
Conditions (si …,) | Compensation des cas de rigueur (alors …) | |
HAk = 0 | ||
nesk ≤ gwk | HAk = 0 | |
nesk > gwk |
Condition 1: Si la moyenne de l’indice de ressources pour les années 2004 et 2005 est supérieure à la moyenne suisse,
,
le canton n’aura pas droit à la compensation des cas de rigueur.
Condition 2:Si la valeur moyenne de l’indice de ressources pour les années 2004 et 2005 est inférieure à la moyenne suisse,
,
deux cas sont à distinguer:
Cas 2a:Si le résultat net du bilan global en pourcentage des recettes fiscales standardisées est inférieur à la valeur limite (c.-à-d. si l’allégement net est supérieur à l’allégement visé), le canton n’aura pas droit à la compensation des cas de rigueur.
Cas 2b: Si le résultat net du bilan global en pourcentage des recettes fiscales standardisées est supérieur à la valeur limite (c.-à-d. si l’allégement net est inférieur à l’allégement visé ou si le canton affiche une charge supplémentaire nette), le canton aura droit à la compensation des cas de rigueur à hauteur de la différence entre le résultat net et la valeur limite, multipliée par la valeur moyenne de ses recettes fiscales standardisées pour les années 2004 et 2005:
5. Détermination du facteur epsilon
Le facteur ε est déterminé de façon à ce que la somme de tous les paiements effectués au titre de la péréquation au nombre h de cantons z, ayant droit à la compensation des cas de rigueur, soit égale à H, le montant total à disposition pour la compensation des cas de rigueur:
.
Le paramètre z désigne les cantons à faible potentiel de ressources qui ont droit à la compensation des cas de rigueur, soit tous les cantons k pour lesquels le résultat net en pourcentage des recettes fiscales standardisées affiche une valeur supérieure à la valeur limite:
.
Le facteur ε est déterminé à l’aide d’une procédure d’itération.
6. Contributions sur la base du bilan global 2004–2005
+ = charge pour le canton; – = allégement pour le canton
Canton | Indice moyen des ressources pour 2004/05 | Valeur limité pour la perception de la compensation des cas de rigueur (en % des recettes fiscales standardisées) | Résultat net du bilan global 2004/05 (en % des recettes fiscales standardisées) | Différence entre le résultat net du bilan global et la valeur limite (en % des recettes fiscales standardisées) | Montant de péréquation en francs |
|---|---|---|---|---|---|
Zurich | 132.1 | 0.0 % | 0.9 % | 0.9 % | 0 |
Berne | 74.0 | –1.9 % | –0.8 % | 1.1 % | 52 134 660 |
Lucerne | 77.0 | –1.7 % | –0.4 % | 1.3 % | 23 692 069 |
Uri | 67.0 | –2.4 % | –15.1 % | –12.7 % | 0 |
Schwyz | 135.6 | 0.0 % | 3.9 % | 3.9 % | 0 |
Obwald | 67.0 | –2.4 % | 3.8 % | 6.2 % | 9 441 566 |
Nidwald | 124.6 | 0.0 % | 0.2 % | 0.2 % | 0 |
Glaris | 96.1 | –0.3 % | 2.9 % | 3.1 % | 8 168 757 |
Zoug | 204.0 | 0.0 % | 6.8 % | 6.8 % | 0 |
Fribourg | 74.9 | –1.8 % | 9.1 % | 11.0 % | 137 280 030 |
Soleure | 75.8 | –1.8 % | –6.8 % | –5.1 % | 0 |
Bâle-Ville | 148.6 | 0.0 % | 0.0 % | 0.0 % | 0 |
Bâle-Campagne | 110.2 | 0.0 % | 0.4 % | 0.4 % | 0 |
Schaffhouse | 92.9 | –0.5 % | 0.9 % | 1.4 % | 6 640 279 |
Appenzell Rh.E. | 79.8 | –1.5 % | –3.3 % | –1.8 % | 0 |
Appenzell Rh.I. | 82.7 | –1.3 % | –6.1 % | –4.8 % | 0 |
Saint-Gall | 77.0 | –1.7 % | –7.4 % | –5.7 % | 0 |
Grisons | 84.9 | –1.1 % | –1.3 % | –0.2 % | 0 |
Argovie | 87.8 | –0.9 % | –4.4 % | –3.5 % | 0 |
Thurgovie | 76.5 | –1.7 % | –5.3 % | –3.6 % | 0 |
Tessin | 102.8 | 0.0 % | 0.2 % | 0.2 % | 0 |
Vaud | 96.7 | –0.2 % | 1.3 % | 1.5 % | 64 876 643 |
Valais | 61.6 | –2.8 % | –4.5 % | –1.7 % | 0 |
Neuchâtel | 91.0 | –0.7 % | 9.5 % | 10.2 % | 108 832 726 |
Genève | 155.4 | 0.0 % | 1.9 % | 1.9 % | 0 |
Jura | 66.5 | –2.4 % | 3.7 % | 6.1 % | 19 387 554 |
Tous les cantons | 100.0 | 430 454 285 |
7. Contributions pour l’année 2026: actualisation du droit à l’octroi sur la base de l’indice des ressources pour 2026
+ = charge pour le canton; – = allégement pour le canton
Canton | Indice des ressources | Compensation actualisée des cas de rigueur en francs | ||
|---|---|---|---|---|
Montants reçus | Montants versés | Solde | ||
Zurich | 116.7 | 0 | 8 873 296 | 8 873 296 |
Berne | 72.4 | –23 460 597 | 6 923 406 | –16 537 191 |
Lucerne | 91.8 | –10 661 431 | 2 510 266 | –8 151 165 |
Uri | 70.0 | 0 | 251 635 | 251 635 |
Schwyz | 185.7 | 0 | 928 967 | 928 967 |
Obwald | 107.5 | 0 | 233 781 | 233 781 |
Nidwald | 157.5 | 0 | 268 138 | 268 138 |
Glaris | 71.2 | –3 675 941 | 278 540 | –3 397 401 |
Zoug | 287.0 | 0 | 713 297 | 713 297 |
Fribourg | 71.9 | –61 776 013 | 1 723 657 | –60 052 356 |
Soleure | 70.4 | 0 | 1 763 187 | 1 763 187 |
Bâle-Ville | 155.9 | 0 | 1 398 801 | 1 398 801 |
Bâle-Campagne | 97.7 | 0 | 1 868 441 | 1 868 441 |
Schaffhouse | 108.1 | 0 | 532 587 | 532 587 |
Appenzell Rh.‑Ext. | 86.6 | 0 | 388 045 | 388 045 |
Appenzell Rh.‑Int. | 104.0 | 0 | 106 354 | 106 354 |
Saint-Gall | 78.5 | 0 | 3 259 065 | 3 259 065 |
Grisons | 93.5 | 0 | 1 370 575 | 1 370 575 |
Argovie | 79.9 | 0 | 3 928 983 | 3 928 983 |
Thurgovie | 79.4 | 0 | 1 653 080 | 1 653 080 |
Tessin | 91.1 | 0 | 2 231 294 | 2 231 294 |
Vaud | 99.7 | 0 | 4 565 681 | 4 565 681 |
Valais | 68.6 | 0 | 1 984 401 | 1 984 401 |
Neuchâtel | 77.3 | –48 974 727 | 1 211 094 | –47 763 633 |
Genève | 155.3 | 0 | 2 967 084 | 2 967 084 |
Jura | 64.5 | –8 724 399 | 490 714 | –8 233 685 |
Tous les cantons | 100.0 | –157 273 108 | 52 424 369 | –104 848 739 |